随着省委深改委对外公布广东部署中山建设“广东省珠江口东西两岸融合互动发展改革创新实验区”的消息，中山又一次站到了历史舞台的中央。

中山新的历史使命，就是要为广东推动珠江口东西两岸融合发展探索实践的路径。实现珠江口东西两岸融合互动发展，是深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神的具体举措。党的十八大以来，习近平总书记三次亲临广东视察、两次参加全国人大广东代表团审议、多次作出重要指示批示，亲自谋划、亲自部署、亲自推动粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设，赋予广东重大机遇、重大平台、重大使命。其中，发挥深圳先行示范区作用，加快珠江口东西两岸融合互动发展，是习近平总书记着重强调的一项重要任务。

众所周知，改革开放以来，广东为全国的发展起到了重要支撑作用。但即便如此，广东内部发展不均衡、不协调的问题仍然突出，严重制约了广东实现高质量发展的步伐。而这种不均衡，首先就体现在珠三角内部。珠江口地区作为中国经济发展的重要引擎，东西两岸的发展相对失衡，东强西弱的格局不但让珠三角地区受限于“一条腿”走路的尴尬，更加让习近平总书记亲自谋划推动的先行示范区的带动作用受到限制。破题，已经是广东要用行动回答的当务之急。

“两条腿”走路才能走得好，走得稳，走得快,才能真正让珠三角的活力充分发挥出来，才能让中国经济发展的重要引擎充分转动起来，才能让社会主义先行示范区辐射带动更多的地区实现高质量的发展！

时光回溯到2018年4月。当月，广东省委书记李希同志到中山调研，指出中山要做好“东承”文章，强化“西接”功能，奋力建设成为珠江口东西两岸融合发展支撑点、沿海经济带枢纽城市、粤港澳大湾区重要一极。

为什么中山能成为这个支撑点？

从历史的角度溯源，这里有敢为天下先的传统，骨子里流淌着改革创新的血脉。郑观应在这里写下《盛世危言》，孙中山从这里萌生“振兴中华”……到改革开放，板芙里溪率先拉开广东思想大解放的序幕，中山温泉宾馆迈出了内地开放粤港合作的第一步……时至今日，中山仍然是港澳乡亲、台湾同胞、海外侨胞观察中国改革开放成就的重要窗口。在历史的积淀里，在思想的厚植里，中山当仁不让要成为融合发展的支撑！

从基础的角度观照，这里有扎实的产业基础，有完整的产业链条。今天的中山，有33个工业门类，38个国家级产业基地，12个百亿级产业集群，其中3个千亿级产业集群……中山有条件，也有能力在全面提升珠江口东西两岸一体化发展水平，为全省加快形成“一核一带一区”区域发展格局中展现更大作为。在深厚的基础里，在全面的布局中，中山当仁不让要成为融合发展的支撑！

更重要的是从区位的角度着眼，这里位于粤港澳大湾区的几何中心，这里是环珠江口100公里黄金内湾的重要节点。深中通道即将建成通车，珠江口东西两岸的行车时长将从现在的2个小时缩短到20分钟，将真正重塑珠江口东西两岸的时空距离，打通粤港澳大湾区一体化融合发展的任督二脉。在优越的区位下，在重大的机遇前，中山当然要当仁不让成为融合发展的支撑！

谋事在人，成事同样在人！

省委深改委强调，中山市委、市政府要把实验区建设作为全面深化改革推动高质量发展的首要任务和系统集成工程。中山正在用营商环境一体化、产业一体化、交通一体化、创新一体化、公共服务一体化和规划一体化来体现推动珠江口东西两岸融合互动发展的系统集成。

营商环境一体化，中山将围绕打造市场化法治化国际化营商环境，全面对标学习深圳，在审批效能、服务企业上集中发力，探索实施一批突破性、引领性的改革举措；

产业一体化，中山将瞄准深圳20个战略性新兴产业集群、8个未来产业，拓展土地空间参与产业链分工，服务深圳产业链供应链安全，带动中山制造业高质量发展；

交通一体化，中山将抓住深中通道即将通车的窗口期，加强高速公路、轨道交通、水上交通、公共交通谋划对接，建立高效便捷、衔接顺畅、分工协作的基础设施体系，打造珠江口西岸综合交通枢纽；

创新一体化，中山坚持“深圳创新+中山产业”为主导，建立科技资源开放共享机制，推动产业技术协同创新和科技成果转化，构建多元化科创融资体系，促进科技人才跨区域交流；

公共服务一体化，中山以公共服务共建为纽带，聚焦住房、教育、医疗等民生需要，建立区域公共服务便捷共享的制度安排，实现社会治理体系和治理能力现代化；

规划一体化，中山全面对接深圳都市圈规划和前海深港现代服务业合作区规划，探索城镇发展、基础设施、公共服务设施空间布局有序衔接，为全方位一体化提供基础支撑。

六个一体化，环环相扣，构建起了布局合理、衔接紧密、协同高效的体制机制和政策体系，有望推动中山先行先试，探索一批体现中山特色、具有区域影响力的改革经验成果。舞台已经搭就，接下来就看中山广大干部群众如何在省级改革创新实验区这一历史舞台上书写新的时代答卷。正如省委深改委在发文时所期待的：希望中山“继续发扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神，充分调动和激发广大干部群众参与改革的积极性，建立健全容错激励机制，大胆试、大胆闯、自主改，以创造型、引领型改革牵引推动实验区建设不断取得新突破。”

使命在肩，当踔厉奋发！我们坚信，沿着习近平总书记指引的方向，在省委省政府的坚定支持下，在中山广大干部群众解放思想、凝心聚力下，在全市上下日夜兼程、风雨无阻地奋斗下，我们一定能把握省级改革创新实验区建设这一重大历史机遇，为中山的明天打开一片新的天地！

文字：陈晔

编辑：古敏

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